C’est forts de ce résultat que nous pouvons porter un regard serein et lucide sur notre propre organisation et ses modes de fonctionnement. Le huis clos du congrès sera l’occasion de mener un travail prospectif sur notre syndicalisme et sur les modes d’action à mettre en œuvre pour continuer à répondre aux attentes des nouveaux agriculteurs. François Purseigle, sociologue des mondes agricoles, nous apportera son éclairage sur ce sujet.

Dans la continuité de ces débats internes, la séance publique permettra de poser le contexte dans lequel doivent évoluer les corps intermédiaires dans notre pays : mouvements des gilets jaunes, remise en cause de la démocratie représentative, vent de dégagisme soufflant sur les institutions, perte de confiance envers le monde politique… Jérôme Fourquet, Directeur du département Opinion et Stratégies d’Entreprise de l’institut de sondages IFOP et Pierre-Henri Tavoillot, Maître de conférences en philosophie à l’Université Paris Sorbonne, apporteront leur regard d’observateurs et de commentateurs pointus de ce mouvement et permettront de faire réfléchir les congressistes aux évolutions de l’environnement des corps intermédiaires. Michel Chassang, Président de la commission temporaire « fractures et transition : réconcilier la France » du CESE nous présentera la vision du CESE sur ces mouvements et le rôle que peut jouer une assemblée regroupant les acteurs de la société civile. François Asselin, Président de la CPME et Christiane Lambert, Présidente de la FNSEA, conclueront ce temps d’échange et expliqueront leur façon de voir le rôle des corps intermédiaires dans le fonctionnement démocratique français.

Dans la perspective des élections européennes du mois de mai, la dernière journée du congrès de la FNSEA s’ouvrira sur un débat complexe mais essentiel pour l’agriculture française : « Comment et pourquoi parler d’Europe ? ». Face à la montée des populismes au sein de l’Union Européenne, à la sortie du Royaume Uni de l’UE, et à un rejet de l’Europe d’une partie des citoyens français, il devient de plus en plus difficile de défendre une vision européenne. Cette table-ronde permettra de faire un constat pragmatique des réussites et des échecs de l’Europe et de réfléchir aux clés du débat sur l’avenir de l’Europe. Minette Batters, Présidente de la NFU, nous donnera son regard de responsable agricole britannique sur le Brexit, Nicolas Bouzou, économiste, expliquera en quoi il est nécessaire que l’Union européenne soit un acteur économique en tant que tel, Jean-Dominique Guiliani, Président de la Fondation Robert Schuman, livrera son analyse sur le fonctionnement de l’UE et Michel Dantin, Député européen, et grand spécialiste de la PAC, nous apportera son expertise.

En conclusion de ce congrès, Jérémy Decerle, Président de Jeunes Agriculteurs, Christiane Lambert, Présidente de la FNSEA et Didier Guillaume, Ministre de l’Agriculture et de l’Alimentation prononceront un discours.

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La crise sociale et démocratique que traverse notre pays depuis l’automne 2018, exprime le sentiment d’abandon, de manque d’écoute et de déclassement économique et social des classes moyennes et des habitants des territoires ruraux. C’est ce sentiment profond qui éclate au grand jour, avec son lot d’incertitudes et de débordements dramatiques.

Depuis de nombreux mois, syndicats ouvriers ou patronaux, représentatifs et élus démocratiquement, ont pourtant alerté les pouvoirs publics de la fracture manifeste entre cette France des métropoles et celle des périphéries. Leurs messages, leurs alertes, sont toutefois restés sans réponses.

La gestion de la fiscalité écologique, qui a enflammé l’opinion, démontre le décalage flagrant du message politique, de ses objectifs et des moyens pour accompagner ce mouvement. Même si le constat de l’urgence écologique est partagé par tous, la fiscalité « punitive » qui grève lourdement le pouvoir d’achat et la trésorerie des entreprises, est probablement le plus sûr moyen pour faire reculer l’adhésion à la transition écologique.

Les agriculteurs sont très directement confrontés à cette réalité puisqu’ils sont soumis à des injonctions immédiates sur leur transition écologique, fragilisant très durablement leurs équilibres économiques, dans un contexte de crises successives. Ces injonctions s’accompagnent souvent de campagnes de stigmatisation qui, au lieu de rassembler les forces dans un objectif commun, divisent et radicalisent les positions des uns et des autres. Les agriculteurs ne demandent pas à freiner cette transition, ils réclament juste que celle-ci ne fasse pas contre eux mais avec eux ! La France a, grâce à son agriculture si singulière dans le paysage mondial, la chance d’avoir un secteur économique qui peut être leader sur les plans de la performance économique et environnementale. Elle a aussi la chance d’avoir des agricultrices et des agriculteurs qui sont prêts à relever massivement les défis du développement durable. Mais encore faut-il qu’il y ait une vision stratégique, un cap et des moyens pour atteindre les objectifs !

Le Grand Débat National aura donc à répondre à cette question centrale : l’agriculture a-t-elle encore une place en France ? Une question certes provocatrice mais qui doit nous interroger collectivement sur l’avenir de ce secteur.

En effet, sans agriculture, qu’adviendrait-il de la vitalité économique de nos territoires ruraux alors que 3,5 millions de personnes travaillent dans le secteur agricole de l’amont à l’aval. C’est près de 14% de la totalité des emplois en France. Sans agriculture, comment relever le défi du développement économique des territoires ruraux ?

Quel avenir pour notre ruralité, sans les agriculteurs, les sédentaires de la terre ? Quel impact sur nos écoles, sur la vitalité de nos commerces, sur la vie citoyenne et associative ?

Quel avenir aussi pour notre sécurité alimentaire, celle de l’Europe et du monde tout entier ? Qui pour nous nourrir ? Doit-on compter sur les importations, sur une agriculture aux mains de firmes ou, au contraire, faire le choix d’une agriculture à taille humaine, durable et qualitative, si caractéristique de notre pays ?

Ces questions, un agriculteur se les pose chaque jour lorsqu’il constate le décrochage constant de notre agriculture du peloton de tête dans le monde et en Europe. Tous les secteurs et tous les territoires agricoles sont concernés. Redonner un avenir aux territoires ruraux passera inévitablement par l’impulsion de nouveaux projets agricoles. Depuis tout temps, l’agriculture est source d’indépendance et de sécurité alimentaire, d’innovations continues en matière de production alimentaire et non alimentaire, sans oublier la production d’énergies renouvelables, vraie solution à la transition énergétique.

La France ne peut pas laisser filer son agriculture, c’est une question stratégique pour l’ensemble des territoires ruraux, pour notre pays et pour la vocation, qui est la nôtre, de contribuer à la sécurité alimentaire de bientôt 10 milliards de personnes sur le globe.

Il n’y a pas de remède miracle au décrochage que subit l’agriculture, mais des pistes vers lesquelles nous devons rapidement nous engager pour relever ce défi collectif immense qui nous attend.

Dans le cadre du Grand Débat National, la FNSEA a souhaité organiser une réflexion sur les objectifs à atteindre et les propositions à déployer pour impulser cette nouvelle ambition à l’agriculture et aux territoires ruraux. Tel est l’objet de cette contribution.

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